El pedido de sesión especial para el próximo martes de la oposición para tratar la ley que limita los DNU y el decreto 846 sobre canje de deuda activó la pulseada por el quórum en la Cámara de Diputados. La oposición camina confiada al recinto, con la certeza de que logrará sentar, al menos, 135 diputados. El oficialismo, en tanto, puso en marcha un plan de boicot y advirtió a los diputados que representan a gobernadores que “esta convocatoria atenta contra las negociaciones del Presupuesto”. 

Los bloques opositores pidieron esta sesión especial para el martes próximo a las 15 en medio de las negociaciones encaradas por el ministro de Economía, Luis Caputo, quien anunció una licitación para hoy que incluía la subasta de cuatro títulos ajustados por inflación y el canje de un BONCER con vencimiento el 14 de febrero de 2025, por otro con vencimiento el 30 de junio de 2026. El Gobierno tiene que afrontar el año próximo vencimientos por más de 17 mil millones de dólares.

El tratamiento del DNU forma parte del temario de la sesión especial impulsada por Encuentro Federal, Unión por la Patria y Democracia para Siempre, y que tiene como tema central la reforma de la ley de control de los DNU. La nueva mayoría opositora al Gobierno de Javier Milei le puede asestar un fuerte golpe a la administración liberal, ya que para derogar el DNU solo necesita mayoría simple en las dos Cámaras del Congreso.

“Cada gobernador negocia a qué obras, del total que prometió el Gobierno anterior sin plata, se le asigna presupuesto”, comentaron altas fuentes de la presidencia de la Cámara baja, respecto al plan de boicot. Lo que más inquieta al Gobierno es, por supuesto, la ofensiva opositora contra el DNU 846 que habilitó en septiembre al Poder Ejecutivo a realizar canjes para títulos en cualquier moneda sin los requisitos de la ley de Administración Financiera y sin pasar por el Congreso. 

El artículo 65 de esta ley exige que cualquier operación de endeudamiento que lleve adelante el Estado cumple con al menos dos de las siguientes condiciones: quita de capital, mejoramiento del plazo o de la tasa de interés. Eliminar este corset le permitiría al Gobierno gozar de mayor maniobrabilidad para tomar deuda, y sin depender en última instancia de la venia del Congreso.

“Los gobernadores son conscientes de la importancia del decreto 846 para la estrategia financiera del Gobierno”, señalaron las fuentes consultadas por la agencia Noticias Argentinas. Al respecto, hicieron notar que “ningún diputado que esté identificado con los gobernadores firmó” el pedido de sesión. Tampoco firmó la nota el jefe del bloque de Encuentro Federal, Miguel Pichetto, quien paradójicamente conduce uno de los bloques que más fuerza está haciendo para reformar la ley de DNU.

Resulta que el oriundo de Río Negro había sido jefe de bloque del Frente para la Victoria en el Senado cuando le tocó defender la ley 26.122 de Cristina Kirchner sobre el régimen de DNU. Más allá de estos datos, en la oposición son optimistas, especialmente para aprobar la ley de DNU. En el caso del decreto 846, admiten que el oficialismo podría tener éxito en hacer caer el quórum de la sesión.

“Darles de baja el DNU los obliga a ellos a sentarse a debatir ese tema de la deuda en el Presupuesto”, señalaron fuentes de Encuentro Federal sobre la estrategia de riesgo. Lo cierto es que esta semana aparecieron algunas señales inquietantes que sugieren que el oficialismo podría pisar el debate del Presupuesto durante todo este año, para empezar el próximo manejando la totalidad de recursos a discrecionalidad.

De hecho, las reuniones de la Comisión de Presupuesto y Hacienda que estaban agendadas para esta semana fueron suspendidas y no hay todavía novedades respecto de la programación para la semana próxima. Para la oposición, algo huele raro. Por eso en Encuentro Federal surgió la idea de aprovechar la sesión del martes próximo para hacer votar una moción de emplazamiento a la comisión de Presupuesto a fin de fijar una fecha inmediata para dictaminar y de esa manera poder votar el proyecto de “ley de leyes” el próximo 20 de noviembre.

El autor de esta idea, que está sobre la mesa y será conversada con el resto de los bloques de la oposición, es Ricardo López Murphy. Para abrir el quórum, fuentes tanto de Encuentro Federal como de Democracia para Siempre señalan que aún en un “cálculo conservador” tendrán 135 diputados, seis más de los estrictamente necesarios.

La nueva mayoría opositora le puede asestar un fuerte golpe a la administración liberal

En el desglose de la cuenta, aparecen 94 de los 99 diputados de Unión por la Patria, los 12 radicales “sin peluca” de Democracia para Siempre, 12 de los 16 diputados de Encuentro Federal, los cinco de la izquierda, cinco de seis legisladores de la Coalición Cívica, cuatro radicales “moderados” de la UCR (Julio Cobos, Fabio Quetglas, Martín Tetaz y el monobloquista Mario Barletta), los dos larretistas del PRO (Álvaro González y Héctor Baldassi) y el santacruceño Sergio Acevedo.

Además de Pichetto, las fugas en Encuentro Federal corresponden a López Murphy, el chubutense Jorge “Loma” Ávila y el entrerriano Francisco Morchio, quien responde al gobernador Rogelio Frigerio. Se supone que los cordobeses deberían estar, aunque para la última sesión por el veto a la ley de financiamiento universitario Alejandra Torres avisó horas antes que se ausentaría por Covid.

En la Coalición Cívica, el que más en duda está es el jefe de bloque, Juan Manuel López, aunque también hay puntos suspensivos respecto de lo que harán Paula Oliveto Lago y Victoria Borrego. Del bloque de “radicales con peluca” que preside Rodrigo de Loredo buscan captar algunos votos más: los ojos están puestos mayormente en la jujeña Natalia Sarapura y, en menor medida, en la cordobesa Soledad Carrizo y la bonaerense Karina Banfi. 

También apuestan a pescar algunos votos en Innovación Federal. Hay expectativas respecto de lo que decida, por ejemplo, el rionegrino Agustín Domingo. También están conversando con Osvaldo Llancafilo del Movimiento Popular Neuquino. Más sencillo todavía será el trámite en el Senado, donde UxP tiene 33 legisladores y solo necesita 4 voluntades más para conformar el quórum de 37 legisladores.

ML